Study Leave पर DoPT का स्पष्टीकरण: Rule 56(4) भारत और विदेश दोनों में लागू, स्कॉलरशिप और स्टाइपेंड का समायोजन (OM 08.09.2026)

Leave Rules 2026: केंद्रीय कर्मचारियों के लिए केंद्र सरकार ने जारी किया स्पष्टीकरण

कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग (DoPT) ने 8 सितंबर 2026 के कार्यालय ज्ञापन (OM) में बताया है कि CCS (Leave) Rules, 1972 का नियम 56(4) अध्ययन अवकाश (Study Leave) पर कैसे लागू होता है। इस लेख में आदेश की बात, Study Leave के बुनियादी नियम, और जो बात आदेश से साफ नहीं है, तीनों आसान भाषा में हैं।

आदेश एक नजर में

इसका मतलब है कि सिर्फ विदेश में पढ़ाई करने से यह प्रावधान लागू होने से बाहर नहीं हो जाता। हालांकि, किसी कर्मचारी के मामले में असली समायोजन लागू नियमों और उसकी स्वीकृत Study Leave की शर्तों के अनुसार तय होगा।

नियम 56 में क्या लिखा है: Study Leave में अवकाश-वेतन

CCS (Leave) Rules, 1972 का नियम 56 (DoPT अधिसूचना 13026/1/2002-Estt.(L), दिनांक 15/16.01.2004) बताता है कि Study Leave में कितना अवकाश-वेतन मिलेगा। उसके उप-नियम ये हैं:

8 सितंबर 2026 के स्पष्टीकरण का मतलब नियम के पाठ में

नियम के ढाँचे से यह समझ आता है कि पूरा अवकाश-वेतन देने की शर्त (56(3)) भारत वाले उप-नियम 56(2) से जुड़ी है, जबकि समायोजन वाला उप-नियम 56(4) अलग से लिखा है। DoPT ने अपने OM में स्पष्ट किया है कि 56(4) का समायोजन भारत के भीतर और बाहर, दोनों जगह लिए गए Study Leave पर लागू है। आदेश में यह कारण नहीं लिखा कि स्पष्टीकरण क्यों जरूरी हुआ। ऊपर की बात हमारी अपनी समझ है, आदेश का हिस्सा नहीं।

नियम 56(4) को एक सरल उदाहरण से समझें

आधे वेतन वाली छुट्टी में अवकाश-वेतन नियम 40(3) के अनुसार नियम 40(1) में बताई रकम का आधा होता है, यानी छुट्टी से ठीक पहले के वेतन का आधा। मान लें कि कर्मचारी का वेतन ₹56,100 था। नीचे सिर्फ वेतन वाला हिस्सा लिया गया है, DA और HRA छोड़कर, सिर्फ समझाने के लिए:

यह सिर्फ उदाहरण है। असली गणना, DA और HRA की स्थिति के साथ, आपके लेखा अधिकारी और लागू आदेशों से होगी।

Study Leave क्या है और किसे मिल सकती है (नियम 50)

• CCS (Leave) Rules, 1972 के नियम 50 के अनुसार Study Leave किसी सरकारी कर्मचारी को भारत या विदेश में उच्च अध्ययन या विशेष प्रशिक्षण के लिए दी जा सकती है।

• शर्त यह है कि पढ़ाई या प्रशिक्षण का विषय कर्मचारी के कार्यक्षेत्र से सीधे और निकटता से जुड़ा हो।

• Study Leave कोई अधिकार नहीं है। सार्वजनिक सेवा की जरूरतों को देखकर सक्षम प्राधिकारी इसे मंजूर करते हैं, और पढ़ाई से सार्वजनिक हित में साफ फायदा होना जरूरी है।

कितनी Study Leave मिल सकती है (नियम 51)

• सामान्य केंद्रीय कर्मचारी: पूरी नौकरी में अधिकतम 24 महीने, आम तौर पर एक बार में 12 महीने तक (DoPT के Study Leave FAQ के अनुसार)।

• सेंट्रल हेल्थ सर्विस (CHS) के अधिकारी: तय शर्तों के साथ संबंधित पोस्टग्रेजुएट पढ़ाई के लिए अधिकतम 36 महीने।

• Study Leave को दूसरी छुट्टियों के साथ जोड़ने पर कुल अनुपस्थिति की अलग सीमाएँ लगती हैं।

Study Leave के और जरूरी नियम (CCS Leave Rules)

• आवेदन (नियम 52): आवेदन सही माध्यम (proper channel) से छुट्टी देने वाले सक्षम प्राधिकारी को जाता है। उसमें कोर्स और परीक्षाएँ साफ लिखनी होती हैं।

• मंजूरी (नियम 53): मंजूरी से पहले ऑडिट अधिकारी से यह रिपोर्ट ली जाती है कि छुट्टी स्वीकार्य है या नहीं, और पहले ली जा चुकी Study Leave भी उसमें जोड़ी जाती है।

• बॉन्ड (नियम 53(4)): स्थायी कर्मचारी को Study Leave शुरू होने से पहले बॉन्ड (फॉर्म 7 या 8) भरना पड़ता है। अस्थायी कर्मचारी के लिए फॉर्म 9 या 10 है।

• कोर्स पूरा होने पर (नियम 53(5)): कर्मचारी को परीक्षाओं के प्रमाणपत्र या किए गए विशेष कोर्स का ब्योरा उस प्राधिकारी को देना होता है जिसने छुट्टी दी थी।

• छुट्टी का खाता (नियम 54): Study Leave कर्मचारी के छुट्टी खाते से नहीं कटती। इसे दूसरी छुट्टियों के साथ जोड़ा जा सकता है, पर असाधारण छुट्टी को छोड़कर किसी भी और छुट्टी के साथ जोड़ने पर कुल अनुपस्थिति सामान्यतः 28 महीने से और पीएचडी वाले कोर्स में 36 महीने से ज्यादा नहीं हो सकती। इस सीमा में छुट्टियाँ (vacation) भी गिनी जाती हैं।

• कोर्स से कम समय (नियम 55): अगर कोर्स मंजूर Study Leave से कम चलता है, तो कर्मचारी को कोर्स खत्म होते ही ड्यूटी पर लौटना होता है, जब तक बाकी अवधि को सामान्य छुट्टी मानने की पहले से मंजूरी न मिली हो।

• भत्ते (नियम 60): Study Leave के पहले 180 दिन HRA उस स्टेशन की दर से मिलता है जहाँ से कर्मचारी गया था। 180 दिन के बाद HRA जारी रखने के लिए नियम में बताया प्रमाणपत्र देना पड़ता है। HRA और जहाँ लागू हो वहाँ DA के अलावा कोई और भत्ता Study Leave के दौरान नहीं मिलता।

जो बात आदेश से साफ नहीं है

• समायोजन की गणना का तरीका इस आदेश में नहीं है। वह नियम 56(4) और आपकी स्वीकृत Study Leave की शर्तों से तय होता है (ऊपर देखें)।

• आदेश यह नहीं बताता कि पहले से ली जा चुकी या चल रही Study Leave पर इसका क्या असर होगा।

• आदेश यह भी नहीं बताता कि आपके विभाग में इसे किस तरह लागू किया जाएगा। इसके लिए अपने विभाग के प्रशासन या अकाउंट्स से पूछना होगा।

रेलवे कर्मचारियों के लिए ध्यान देने की बात

यह आदेश DoPT का है और CCS (Leave) Rules, 1972 से जुड़ा है, जो केंद्र सरकार के सिविल कर्मचारियों के नियम हैं। रेलवे कर्मचारियों के अपने अवकाश नियम हैं। इसका संकेत रेलवे बोर्ड के आदेश RBE 52/2025 में मिलता है, जो इंडियन रेलवे एस्टैब्लिशमेंट कोड (IREC) खंड-I के अध्याय V में छुट्टियों के नियम बदलता है और रेलवे सेवा (अवकाश) नियम 1949 का उल्लेख करता है। इसलिए रेल कर्मचारी इस आदेश को अपने आप लागू न मानें। रेलवे बोर्ड का इसी विषय पर अपना आदेश है या नहीं, यह अपनी पर्सनल ब्रांच से पूछें।

अगर आप Study Leave लेने की सोच रहे हैं तो क्या करें

• प्रस्तावित कोर्स और अपने मौजूदा काम के बीच का संबंध साफ लिखें।

• विभागीय मंजूरी लें और दिखाएँ कि पढ़ाई से सार्वजनिक हित में क्या फायदा होगा।

• स्कॉलरशिप, स्टाइपेंड या कोई पारिश्रमिक मिलने पर विभाग को लिखित में बताएँ।

• चाहे पढ़ाई भारत में हो या विदेश में, नियम 56(4) के तहत समायोजन की जाँच करवा लें।

• पढ़ाई की अवधि, दूसरी छुट्टियों के जोड़ और अवकाश-वेतन के बारे में सक्षम प्राधिकारी से लिखित पुष्टि लें।

अक्सर पूछे जाने वाले सवाल

क्या नियम 56(4) सिर्फ विदेश की Study Leave पर लागू होता है?

नहीं। DoPT के 8 सितंबर 2026 के OM के अनुसार यह भारत के भीतर और बाहर, दोनों जगह लिए गए Study Leave पर लागू है।

क्या स्कॉलरशिप मिलने पर मैं Study Leave ले सकता हूँ?

Study Leave मंजूरी पर निर्भर है। स्कॉलरशिप मिलने से मंजूरी नहीं रुकती, पर उसकी जानकारी विभाग को देनी चाहिए, क्योंकि उसका असर आपके अवकाश-वेतन के समायोजन पर पड़ सकता है।

Study Leave अधिकतम कितनी मिलती है?

सामान्य कर्मचारी को पूरी नौकरी में अधिकतम 24 महीने, आम तौर पर एक बार में 12 महीने तक। CHS अधिकारियों के लिए पोस्टग्रेजुएट पढ़ाई में 36 महीने तक।

क्या यह आदेश रेल कर्मचारियों पर भी लागू है?

अपने आप नहीं। रेलवे के अपने अवकाश नियम हैं। अपनी पर्सनल ब्रांच से पूछें कि रेलवे बोर्ड ने इसे अपनाया है या नहीं।

असली समायोजन कैसे तय होता है?

नियम 56(4) के अनुसार: मिली स्कॉलरशिप, स्टाइपेंड या पार्ट-टाइम पारिश्रमिक अवकाश-वेतन में से समायोजित होता है, पर अवकाश-वेतन आधे वेतन वाली छुट्टी की रकम से कम नहीं होता। यह आदेश सिर्फ यह बताता है कि प्रावधान भारत और विदेश, दोनों में लागू है।

क्या Study Leave में DA और HRA मिलता है?

नियम 56(1) और 56(2) के अनुसार अवकाश-वेतन के साथ DA और HRA मिलता है। नियम 60 के अनुसार पहले 180 दिन HRA उस स्टेशन की दर से मिलता है जहाँ से कर्मचारी गया था। उसके बाद HRA के लिए प्रमाणपत्र चाहिए।

क्या Study Leave मेरे छुट्टी खाते से कटेगी?

नहीं। नियम 54(1) के अनुसार Study Leave छुट्टी खाते से नहीं कटती।

क्या Study Leave से पहले बॉन्ड भरना पड़ता है?

हाँ। नियम 53(4) के अनुसार स्थायी कर्मचारी को Study Leave शुरू होने से पहले बॉन्ड (फॉर्म 7 या 8) भरना पड़ता है।

अवकाश से जुड़े और नियम हमारे लेख रेलवे में मातृत्व, पितृत्व, गोद लेने और चाइल्ड केयर लीव में हैं।

आधिकारिक स्रोत

• DoPT OM संख्या 12040/26/2023-FTC/IR, दिनांक 08.09.2026: नियम 56(4) की Study Leave पर प्रयोज्यता का स्पष्टीकरण (मूल आदेश का लिंक इस पोस्ट के नीचे है)।

• CCS (Leave) Rules, 1972, नियम 50: Study Leave की पात्रता और उद्देश्य।

• CCS (Leave) Rules, 1972, नियम 51: Study Leave की अधिकतम अवधि।

• CCS (Leave) Rules, 1972 (DoPT की अद्यतन PDF, 24.09.2024 तक), नियम 52, 53, 54, 55, 56 और 60: आवेदन, मंजूरी और बॉन्ड, छुट्टी का खाता, कोर्स से कम समय, अवकाश-वेतन (नियम 56 की अधिसूचना 13026/1/2002-Estt.(L), दिनांक 15/16.01.2004) और भत्ते।

• CCS (Leave) Rules, 1972, नियम 40(3): आधे वेतन वाली छुट्टी में अवकाश-वेतन।

• रेलवे बोर्ड का आदेश RBE 52/2025 (दिनांक 09.06.2025), जिसमें रेलवे के अपने अवकाश नियमों का संदर्भ है।

यह सामान्य जानकारी है। वास्तविक पात्रता और अवकाश-वेतन का निर्धारण कर्मचारी पर लागू नियमों, संशोधनों और सक्षम प्राधिकारी के आदेश के अनुसार होगा। अपने विभाग या अकाउंट्स से पुष्टि जरूर करें।